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央地加快敲定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展施工圖

2021-07-15

打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)、補鏈強鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成重點

  連續(xù)11年保持世界第一制造大國地位,成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家,建成具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過100家,“天問”“神舟”“奮斗者”號等國之重器不斷實現(xiàn)突破……百年艱苦奮斗,我國從一個落后的農(nóng)業(yè)大國躍升為制造業(yè)大國,并在向制造業(yè)強國邁進(jìn)。

  站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,我國正奮力譜寫制造強國建設(shè)新篇章。近日多部門和多地正展開積極部署,圍繞打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)、實施產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈行動、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等,加快制定規(guī)劃與落地舉措,推動制造強國建設(shè)不斷邁上新臺階。

  由大變強的歷史跨越

  走進(jìn)山西永鑫煤焦化有限公司,“5G+智慧焦化”正在給企業(yè)生產(chǎn)帶來巨大變化?;谥袊苿拥?G專網(wǎng)技術(shù),智能巡檢機器人代替人工巡檢,實時采集車間現(xiàn)場的圖像、溫度、煙霧、氣體等數(shù)據(jù),軟件對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動分析和故障判斷,并及時預(yù)警。工人從高溫、有毒、易爆環(huán)境解放出來,企業(yè)也降低了生產(chǎn)運營成本,提升了智能化管理水平。

  這是中國工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的縮影?;赝倌隁v程,從基礎(chǔ)薄弱到世界第一制造大國,我國用幾十年時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程。工業(yè)經(jīng)濟實力迅速壯大。工業(yè)增加值1952年為120億元,2020年則達(dá)到31.3萬億元,連續(xù)11年成為世界最大的制造業(yè)國家。

  建成門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家,擁有41個工業(yè)大類、207個中類、666個小類。2020年,我國已有220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位。

  制造業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升?!疤靻枴钡腔?、“神舟”飛天、“奮斗者”號萬米深潛、大飛機首飛……一批批裝備制造業(yè)領(lǐng)域的國之重器亮相。

  信息化與工業(yè)化深度融合。截至今年6月,具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過100家,“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”工程深入實施,協(xié)同研發(fā)設(shè)計、遠(yuǎn)程設(shè)備操控、機器視覺質(zhì)檢、無人智能巡檢等應(yīng)用成果不斷涌現(xiàn)。

  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)加速壯大。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯高于制造業(yè)平均增速,其增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2015年的11.8%、31.8%上升到2020年的15.1%、33.7%。

  中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智庫委員會專家、北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授李芳芳對《經(jīng)濟參考報》記者表示,回望百年歷程,我國走出了一條獨立自主、有中國特色的工業(yè)化道路。工業(yè)經(jīng)濟增長的動力也實現(xiàn)了由要素、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新能力持續(xù)增強,在數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型浪潮下已融入全球技術(shù)價值鏈。

  制造強國建設(shè)邁上新臺階

  面向未來,“十四五”規(guī)劃綱要要求“深入實施制造強國戰(zhàn)略”,明確提出,堅持自主可控、安全高效,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  北京交通大學(xué)副教授、中國高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓對《經(jīng)濟參考報》記者表示,“十四五”時期,我國進(jìn)入新發(fā)展階段,國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化帶來一系列新機遇新挑戰(zhàn)。面對國際產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和產(chǎn)業(yè)競爭新格局,必須深入實施制造強國戰(zhàn)略。

  朱明皓表示,“十四五”時期還要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和新型舉國體制優(yōu)勢,一方面打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn),將資源聚焦在基礎(chǔ)零部件與元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝機器制造裝備、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、標(biāo)準(zhǔn)與檢測檢驗平臺等“五基”方向,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板問題。另一方面,以智能制造為主攻方向推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快智能產(chǎn)品、智能裝備的有效供給。同時要加速我國綠色制造體系建設(shè),加快綠色工廠建設(shè),加大綠色產(chǎn)品供給,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  新一輪部署集中展開

  當(dāng)前相關(guān)部門和地方正積極展開部署,加快繪制下一階段制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖,推動制造強國建設(shè)不斷邁上新臺階。

  7月1日,國家發(fā)展改革委黨組召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會,強調(diào)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。進(jìn)一步加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化,依托科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,著力破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動制造業(yè)優(yōu)化升級。

  7月2日,工業(yè)和信息化部黨組理論學(xué)習(xí)中心組舉行(擴大)學(xué)習(xí),強調(diào)新的征程上,要把準(zhǔn)工作重心和著力點,把科技自立自強的命運牢牢掌握在自己手中,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,用好“兩個市場”“兩種資源”,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快實施產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈行動,鼓勵產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和龍頭企業(yè)發(fā)展。

  地方上,7月7日海南發(fā)布的《海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年海南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得跨越式發(fā)展,產(chǎn)值突破8000億元,其中新型工業(yè)產(chǎn)值突破4000億元,數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到4000億元。天津7月1日發(fā)布《天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,明確天津在新發(fā)展階段將堅持制造業(yè)立市,到2025年將基本建成研發(fā)制造能力強大、產(chǎn)業(yè)價值鏈高端、輻射帶動作用顯著的全國先進(jìn)制造研發(fā)基地。

  “站在‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點,我們也踏上了全面實現(xiàn)工業(yè)化、建設(shè)工業(yè)制造強國的趕考之路?!崩罘挤急硎?,要進(jìn)一步實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力再造工程,攻克“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),補齊制造業(yè)發(fā)展短板;立足世界科技創(chuàng)新前沿領(lǐng)域,加快布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興產(chǎn)業(yè),鼓勵和支持龍頭企業(yè)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,大力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板;同時更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,推動“中國制造”在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的影響力持續(xù)攀升。


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