保持財(cái)政政策連續(xù)性穩(wěn)定性 財(cái)政部詳解下一步工作
國(guó)新辦日前舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹財(cái)稅支持全面小康社會(huì)有關(guān)情況。財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在會(huì)上表示,今年以來(lái),積極的財(cái)政政策要求提質(zhì)增效、更可持續(xù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。下半年,財(cái)政部門將繼續(xù)保持財(cái)政政策連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,助力鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。
劉昆指出,下半年財(cái)政部門工作重點(diǎn)是一個(gè)保持、兩個(gè)提高、三項(xiàng)重點(diǎn)。其中,一個(gè)保持,就是保持財(cái)政政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,不急轉(zhuǎn)彎,保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必要的支持力度。支持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi),積極拓展投資空間,落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,堅(jiān)決不收“過頭稅費(fèi)”。同時(shí)增強(qiáng)政策的前瞻性、精準(zhǔn)性,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),與今后年份的財(cái)政政策做好銜接,更好實(shí)施逆周期調(diào)節(jié)。
兩個(gè)提高,一個(gè)是提高支出效率,繼續(xù)用好管好常態(tài)化資金直達(dá)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化分配流程,加強(qiáng)執(zhí)行分析,確保資金管得嚴(yán)、放得活、用得準(zhǔn)。第二個(gè)是提高資金使用績(jī)效,推動(dòng)績(jī)效管理覆蓋所有財(cái)政資金,切實(shí)做到花錢要問效、無(wú)效要問責(zé)。
三項(xiàng)重點(diǎn),一是重點(diǎn)支持實(shí)施國(guó)家重大的戰(zhàn)略任務(wù),圍繞國(guó)之大者,支持打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),支持全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)等方面。二是重點(diǎn)保障和改善基本民生,落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平,強(qiáng)化公共衛(wèi)生投入,支持發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。三是重點(diǎn)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解,統(tǒng)籌做好國(guó)債、地方政府債券發(fā)行工作,強(qiáng)化地方政府債務(wù)存量風(fēng)險(xiǎn)的化解和增量風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,堅(jiān)決防范基層“三?!憋L(fēng)險(xiǎn),確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。
此外,在減稅降費(fèi)政策方面,財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才表示,今年以來(lái),財(cái)政部門進(jìn)一步優(yōu)化和落實(shí)減稅降費(fèi)政策,幫助市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)?,增?qiáng)活力。通過繼續(xù)實(shí)施制度性減稅政策、分類調(diào)整階段性的減稅降費(fèi)政策、出臺(tái)新的結(jié)構(gòu)性減稅政策以及持續(xù)實(shí)施降費(fèi)措施等,預(yù)計(jì)全年為市場(chǎng)主體減負(fù)將超過7000億元。下一步,將密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),考慮助企紓困發(fā)展需要,進(jìn)一步研究完善有關(guān)具體政策執(zhí)行過程中存在的問題,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。
在常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制方面,許宏才表示,下一步,將加快剩余資金下達(dá)落實(shí),會(huì)同有關(guān)部門加快測(cè)算審核,盡快將剩余據(jù)實(shí)結(jié)算的資金下達(dá)到基層,落到資金使用單位,合理安排支出,形成實(shí)物工作量,提高直達(dá)資金的使用效益;持續(xù)加強(qiáng)資金監(jiān)管,盯住資金使用的關(guān)鍵領(lǐng)域和最后一公里,確保直達(dá)資金用在刀刃上,更好發(fā)揮政策實(shí)效;謀劃好明年直達(dá)機(jī)制的安排,完善常態(tài)化直達(dá)機(jī)制有關(guān)管理措施,繼續(xù)發(fā)揮好常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制的作用。