交通運輸部印發(fā)交通運輸“十四五”立法規(guī)劃
近日,交通運輸部編制印發(fā)了《交通運輸“十四五”立法規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確“十四五”時期立法工作的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。
此次印發(fā)的《規(guī)劃》是交通運輸部首次研究編制的五年立法規(guī)劃,總體目標(biāo)是到2025年,交通運輸重點領(lǐng)域重大立法項目取得突破性進展,“一法兩條例”(公路法(修訂)、收費公路管理條例(修訂)、農(nóng)村公路條例)等法律、行政法規(guī)頒布實施;一批服務(wù)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展、保障交通運輸安全、回應(yīng)人民群眾期待、細化落實上位法規(guī)定的部門規(guī)章印發(fā)實施;交通運輸立法質(zhì)量進一步提升,綜合交通法規(guī)體系在更高層次、更高水平、更高質(zhì)量上得到進一步完善,立法工作對交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、推動、支撐、保障作用進一步加強。
《規(guī)劃》指出,要全力協(xié)調(diào)推動公路法(修訂)、收費公路管理條例(修訂)、農(nóng)村公路條例頒布實施,推動鐵路法(修訂)、民用航空法(修訂)、無人駕駛航空器飛行管理暫行條例、城市公共交通條例、道路運輸條例(修訂)等法律法規(guī)項目頒布實施;積極推進交通運輸法立法進程,加快海商法(修訂)、民用航空器事故調(diào)查條例、港口法(修訂)、海上交通安全法配套法規(guī)等法律法規(guī)項目立法進程;加強跨運輸方式、安全應(yīng)急保障、交通運輸市場監(jiān)管、綠色交通發(fā)展、智慧交通創(chuàng)新發(fā)展等方面法律法規(guī)項目的前瞻性、儲備性研究;聚焦解決現(xiàn)實問題、全力推進規(guī)章制修訂工作;堅持立改廢釋并舉、切實維護國家法制統(tǒng)一。
《規(guī)劃》要求,聚焦行業(yè)改革發(fā)展重點,確保重大立法項目取得突破性進展,助力加快建設(shè)交通強國、推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展;立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力補短板、填空白、強弱項,持續(xù)降低制度性交易成本,推進交通運輸對外開放合作,推動形成統(tǒng)一開放的交通運輸市場;落實全面依法治國、建設(shè)交通運輸法治政府部門要求,通過加強和改進立法工作,保障改革,促進發(fā)展,維護穩(wěn)定,防范風(fēng)險,實現(xiàn)交通運輸行業(yè)長治久安;更加注重擴大社會參與、回應(yīng)社會關(guān)切、解決實際問題;提升立法質(zhì)量,在法治軌道上促進制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合,實現(xiàn)交通運輸行業(yè)良法善治。