一條鐵路輻射一個經(jīng)濟(jì)圈:冬奧為區(qū)域發(fā)展帶來新契機(jī)
京張高鐵輻射“一小時生活圈”,京張體育文化旅游帶加快建設(shè),冰雪運(yùn)動裝備制造、大數(shù)據(jù)、新能源等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……在籌辦北京冬奧會的強(qiáng)有力牽引下,京津冀協(xié)同發(fā)展跑出“加速度”,未來還將有更多值得期待的新契機(jī)。
交通先行構(gòu)建“一小時生活圈”
“京張高鐵全面運(yùn)行以來,現(xiàn)在半個小時就到北京,給大家的通勤提供了很大的便利?!弊鳛橥辽灵L的河北懷來人,在北京工作的韓寶良直言“太高興了”。
2019年12月30日,作為2022北京冬奧會的重要配套工程,世界首條時速350公里智能高速鐵路——京張高鐵正式通車,兩年多來已累計(jì)開行列車近8萬列,運(yùn)送旅客2739.6萬人次。
當(dāng)前,冬奧會比賽正如火如荼進(jìn)行,京張高鐵冬奧列車也奔馳在北京、延慶、張家口三大賽區(qū),北京清河站至延慶、太子城、崇禮站分別只需要26分鐘、50分鐘、65分鐘即可到達(dá)。預(yù)計(jì)在1月21日至3月16日整個運(yùn)輸服務(wù)保障期間,運(yùn)送運(yùn)動員、技術(shù)官員和持票旅客將達(dá)20萬人次。
京張城際鐵路有限公司董事長馬侃彥表示,京張高鐵形成了內(nèi)蒙古東部、山西和河北北部地區(qū)快速進(jìn)京客運(yùn)通道,從北京到張家口只需要1個小時就能到達(dá),將京津冀經(jīng)濟(jì)圈和晉冀蒙經(jīng)濟(jì)圈有效連通,極大改善了沿線群眾的出行條件,激發(fā)了沿線城市的發(fā)展?jié)摿?,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
交通,向來是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“先手棋”。北京攜手張家口籌辦北京冬奧會這7年,京津冀交通協(xié)同發(fā)展大踏步向前。
從京張高鐵到京禮高速,一條條交通干線越織越密,蝶變成“一張網(wǎng)”;從延慶綜合交通服務(wù)中心到太子城高鐵站客運(yùn)樞紐,一個個綜合性交通樞紐接連落子;從電子客票到刷臉進(jìn)站,智能化便捷服務(wù)功能越來越完善,“一張票”升級為“一個系統(tǒng)”……近年來,京津冀區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善,不僅滿足了奧運(yùn)保障需求,也為賽后區(qū)域長期可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)化注入發(fā)展新動力
“將辦奧過程融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是北京冬奧會的一大亮點(diǎn)?!本埗瑠W研究中心主任陳劍在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,京津冀區(qū)域便捷的交通,極大地加強(qiáng)了智力、教育、科技等多項(xiàng)要素的流通,帶動三地尤其是張家口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得了巨大突破,也為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新動力。
河北張家口懷來縣官廳水庫國家濕地公園,成群水鳥在水面上嬉戲。借著京張高鐵的東風(fēng),這個縣全面融入首都半小時經(jīng)濟(jì)生活圈,以濕地公園為中心,當(dāng)?shù)仄咸盐幕⑧]驛文化、長城文化、溫泉文化等資源串點(diǎn)成線,構(gòu)建起一條生態(tài)旅游帶。
這并不是個例。加快建設(shè)京張體育文化旅游帶是實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展的重要舉措和新的抓手。京張兩地把握冬奧機(jī)遇,整合資源、形成合力,推動體育產(chǎn)業(yè)、文化休閑、冰雪旅游融合發(fā)展,“冰雪+”效應(yīng)逐漸形成。
在崇禮,滑雪場和滑雪小鎮(zhèn)生意興隆,昔日的貧困縣已變?yōu)槿缃竦摹氨﹦俚亍薄=衲?月,文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國家體育總局公布《京張體育文化旅游帶建設(shè)規(guī)劃》,以北京和張家口奧運(yùn)場館所在區(qū)縣為核心,輻射北京和張家口全域范圍,區(qū)域內(nèi)擁有25個奧運(yùn)場館、21個大眾滑雪場、6項(xiàng)世界文化遺產(chǎn)等豐富的體育文化旅游資源。
憑借雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和充足的產(chǎn)業(yè)工人,張家口還將冰雪產(chǎn)業(yè)向制造端延伸,規(guī)劃建設(shè)了高新區(qū)冰雪運(yùn)動裝備產(chǎn)業(yè)園和宣化冰雪產(chǎn)業(yè)園等冰雪裝備研發(fā)制造集聚區(qū),打造輕重裝備結(jié)合、研發(fā)制造服務(wù)兼顧的全產(chǎn)業(yè)鏈冰雪運(yùn)動裝備制造基地。
可持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)新前景
在北京冬奧會籌辦過程中,綠色低碳、共建共享等理念也融入城市建設(shè)和民眾生活,京津冀可持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)新前景。
張家口壩上草原,一座座矗立的風(fēng)機(jī)宛如巨陣,在葉片的旋轉(zhuǎn)中,源源不斷的清潔電力并入電網(wǎng),輸向北京、延慶、張家口三個賽區(qū),在奧運(yùn)會歷史上首次實(shí)現(xiàn)了全部場館100%綠色供電。
在此基礎(chǔ)上,京津冀有效整合區(qū)域內(nèi)的資源供給及消費(fèi)和環(huán)保需求,積極推進(jìn)綠色電力的就地和就近消納,大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè),加速氫燃料汽車示范應(yīng)用。目前京張尤其是張家口已形成產(chǎn)業(yè)鏈齊全,具備一定發(fā)展?jié)摿Φ臍淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
值得注意的是,張家口市還以北京冬奧會可再生能源利用為契機(jī),充分發(fā)揮當(dāng)?shù)爻D隁夂驔鏊?、綠電富集和低電價優(yōu)勢,立足近京區(qū)位優(yōu)勢,積極吸引在京高科技企業(yè)將數(shù)據(jù)中心落戶張家口,大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎。
“冬奧會結(jié)束以后,張家口在旅游、體育、能源、生態(tài)、科技等多個領(lǐng)域還有巨大的發(fā)展空間?!标悇ㄗh,在一些前瞻性產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,張家口可以和北京加強(qiáng)深度融合與合作,這樣才可能盡快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
京津冀協(xié)同發(fā)展的更多機(jī)遇還將體現(xiàn)在公共服務(wù)領(lǐng)域的共建共享上。乘著北京冬奧會的東風(fēng),京津冀加大在通信設(shè)施、氣象保障、餐飲住宿、教育醫(yī)療等多方面的投入,建立健全協(xié)同共享機(jī)制,推動區(qū)域整體公共服務(wù)水平提升。
陳劍認(rèn)為,政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面可以做一些引導(dǎo)、扶持,但更多還是要靠市場,要下大力氣推動體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,改善營商環(huán)境,吸引更多的社會資本進(jìn)入。